市直各单位党组(党委)：

　　为了把学习贯彻党的十七大和市委十届三次全会精神进一步引向深入，根据市委《关于在全市开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施意见》(温委发〔2008〕5号)精神，结合市直机关实际，决定开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。现提出如下实施意见。

　　一、指导思想

　　党的十七大作出的重大决策和部署、取得的重要成果，必将对我们党团结带领全国各族人民全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，发挥十分重要的指导作用，具有十分重大的战略意义。党的十七大的重大意义，决定了开展十七大精神主题宣传教育的重要性。开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神主题宣传教育活动，是不断深化党的十七大精神学习宣传贯彻的有效载体，是扎实推进我市“第三次跨越”的重大举措。

　　这次主题宣传教育活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题，紧密联系实际，积极创新载体，广泛组织、深入发动，教育和引导广大机关党员干部深入学习领会党的十七大精神，深入学习领会市第十次党代会和市委十届三次全会精神，进一步统一思想认识，凝聚智慧力量，为加快实现我市“第三次跨越”提供强大的思想保证和精神动力。

　　二、重点内容

　　开展党的十七大精神主题宣传教育活动，要紧紧围绕党的十七大、市第十次党代会和市委十届三次全会精神，着重抓好以下几个方面内容的学习教育。

　　1、深入学习党的十七大精神，切实增强走中国特色社会主义道路的决心和信心。认真学习党的十七大报告和《党章(修正案)》，深刻领会党的十七大的主题，深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。通过深入学习领会，进一步明确党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，把广大机关党员干部的思想和行动统一到十七大确立的共同理想、奋斗目标和行动纲领上来，不断增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义道路的决心和信心。

　　2、深入学习省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神，切实增强贯彻落实省委“两创”总战略的自觉性和坚定性。认真学习省第十二次党代会报告和省委十二届二次全会作出的《中共浙江委省委关于认真贯彻党的十七大精神，扎实推进创业富民创新强省的决定》，深刻领会省委提出的“全面建设小康、继续走在前列”的奋斗目标和主要任务，深刻领会省委“创业富民、创新强省”总战略。通过深入学习领会，充分认识到实施“创业富民、创新强省”总战略是深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重大举措和实际行动，是中国特色社会主义在浙江的生动实践，是浙江坚持“四位一体”总体布局，坚持科学发展、和谐发展、率先发展，增创新优势、推动新发展、实现新跨越的必由之路，认识到实施“创业富民、创新强省”总战略的重要性和紧迫性，激发创业热情和创新活力，弘扬创业创新文化，健全创业创新机制，优化创业创新环境，扎实推进省委“两创”总战略在温州的实践，努力形成全民创业、全面创新的生动局面。

　　3、深入学习市第十次党代会和市委十届三次全会精神，切实增强加快实现我市“第三次跨越”的责任感和紧迫感。认真学习市第十次党代会报告、市委十届三次全会报告和市委《关于扎实推进创业富民创新强市的若干意见》，深刻领会市委提出的“第三次跨越”的奋斗目标和战略部署，深刻领会市委提出的建设现代化中心强市、现代经济强市、社会主义新农村、创新型城市、和谐城市五大战略任务，深刻领会市委十届三次全会提出的有关“四个扭住不放”和“五个突出抓好”的一系列决策部署和工作举措。通过深入学习领会，充分认识到推进“第三次跨越”是新形势新阶段对温州发展的新要求，是党的十七大精神、科学发展观和省委“两创”总战略在温州的具体实践，切实增强推进“第三次跨越”的责任感和紧迫感，进一步解放思想，振奋精神，凝聚力量，扎实工作，在“提精神、求创新、破瓶颈、重落实”上下功夫，在真抓实干中加快实现我市“第三次跨越”。

　　三、基本步骤

　　根据市委的部署要求，主题宣传教育活动从2008年1月开始到2008年6月底告一段落，具体分为三个阶段。

　　1、动员部署、深化学习阶段(1月至2月底)。各单位要迅速召开会议，结合实际制定具体活动计划，对本单位开展主题宣传教育活动进行动员部署。要大力宣传主题宣传教育活动的重大意义和主要内容，积极营造浓厚的活动氛围。在层层发动的基础上，以中心组理论学习会、“三会一课”、政治学习日等形式，组织广大机关党员干部深入学习党的十七大和市委十届三次全会精神以及这次主题宣传教育活动的目的意义、主要内容。

　　2、专题教育、完善思路阶段(3月至4月底)。各单位要在全面系统学习领会党的十七大和市委十届三次全会精神的基础上，结合新一年工作，分专题、有重点进行深入学习研讨。具体可以分为改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵和根本要求、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和社会主义各项建设重大部署、全面推进党的建设新的伟大工程、《党章(修正案)》、市委“第三次跨越”战略部署和《关于扎实推进创业富民创新强市的若干意见》等专题。在专题学习的基础上，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省委“两创”总战略，紧紧围绕市第十次党代会和市委十届三次全会提出的各项目标任务，深入研究、谋划和完善好本单位的具体奋斗目标和工作思路。

　　3、总结提高、推进工作阶段(5月至6月底)。各单位要在前两个阶段宣传教育的基础上，认真做好经验总结和巩固提高工作，因势利导，把广大机关党员干部通过主题宣传教育活动激发出来的积极性、主动性和创造性，引导到推进我市经济社会发展的各项工作中去，以实际行动和实际成效把党的十七大和市委十届三次全会确定的工作目标和主要任务落到实处。6月底，主题宣传教育活动告一段落后，各单位要把主题宣传教育活动开展情况向市直机关工委作出报告。工委将组织进行检查验收，向市委推荐优秀单位参加全市的评比。

　　四、措施要求

　　1、加强组织领导。开展党的十七大精神主题宣传教育是当前和今后一个时期的一项首要政治任务，必须加强领导，强化督导，确保这项活动取得明显成效。主题宣传教育活动在市委的统一领导下进行，市直机关工委具体负责指导督促市直机关各单位开展主题宣传教育工作。市直机关工委成立市直机关党的十七大精神主题宣传教育活动领导小组，市直机关工委副书记方家柱任组长，市直机关工委副书记程龙凤、章孝敏任副组长，成员由吴作俊、潘飞佩、侯兴春、蔡汉中、潘建国、张纯红组成。领导小组下设办公室，办公室设在市直机关工委宣传处，章孝敏兼任办公室主任。办公室具体负责主题宣传教育活动的日常工作。各单位要建立相应的工作机构，精心组织开展好本单位的主题宣传教育活动。各级领导干部要以身作则，带头学习，带头宣讲，带头转变作风，带头抓好贯彻落实。工委将对市直机关各单位开展主题宣传教育活动情况进行不定期地巡查和督导。各单位要根据市委和工委的统一安排，切实抓好主题宣传教育活动的落实，确保活动扎实开展、取得实效。

　　2、创设活动载体。要紧密联系本单位的工作实际和广大党员干部群众的思想实际，精心组织形式多样的主题宣传教育活动。工委在开展“主题大宣讲”、深化“思想大讨论”、实施“素质大培训”、落实“惠民大行动”的基础上，主要深入组织开展“八个一”系列宣传教育活动：通读一本学习十七大辅导书，组织一场专题辅导报告，开展一次十七大知识测试，举办一次知识竞赛，召开一系列学习交流会，撰写一篇体会文章，组织一次学习十七大精神征文活动，开办十七大精神学习主题网页。同时，组织开展优秀宣讲团和优秀宣讲员评比活动，在市直机关评比的基础上，向市级推荐优秀宣讲团1个、优秀宣讲员5名。

　　3、营造学习氛围。各单位要根据各阶段工作的安排，围绕主题宣传教育活动的目的意义和主要内容，认真做好宣传发动工作。紧密联系实际，积极运用中心组学习、报告会、党课、读书会、讲座、研讨会、知识竞赛、演讲比赛等形式，建立多元化的学习教育平台，使主题宣传教育活动有声有色，富有成效。同时，要运用宣传栏、阅报栏、黑板报、电子显示屏等宣传渠道，深入宣传党的十七大和市委十届三次全会精神，为主题宣传教育活动营造学习舆论氛围。

　　4、加强作风建设。各单位必须以加强机关作风建设为重点，扎实推进主题宣传教育活动。以突出解决民生问题为重点，提高群众对机关工作的满意度。认真分析和制定社会各界反映的意见建议的整改措施，切实加以整改落实。把群众的评价作为检验作风建设成效的第一标准，以良好的机关作风建设成果推动各项工作的落实，以优良的党风促政风带民风，努力以作风建设的良好成效推进党的执政能力建设和先进性建设。

　　5、增强教育实效。各单位要把开展主题宣传教育活动与推动当前的各项工作结合起来，不断提高主题宣传教育活动的实效性。一是与贯彻落实省委十二届二次全会、市委十届三次全会精神相结合，更加扎实地推进“两创”总战略，实现我市“第三次跨越”；二是与学习贯彻中央、省、市经济工作会议精神相结合，促进我市经济又好又快发展；三是与解决人民群众关心的热点和难点问题相结合，不断夯实基层基础工作，维护社会稳定，促进社会和谐；四是与深化创建学习型机关活动相结合，努力形成“学习热、创新潮”。从而扎实推进党的十七大精神、省委“两创”总战略和市委“第三次跨越”战略部署的贯彻落实。

　　中共温州市直机关工委

　　2008年2月29日