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12月3日,我市召开评议满意和不满意单位活动各层面牵头单位负责人会议。这标志着今年的评议活动组织实施工作正式启动。会上,市委副书记、市机关效能革命领导小组组长赵一德对评议活动的组织工作提出了要求。市委副秘书长、市直机关工委书记、市效能办主任王仁贤部署了评议组织实施阶段工作和各层面牵头单位的责任分工。评议活动各层面牵头单位分管领导参加了会议。会议由市直机关工委副书记、市效能办副主任方家柱主持。
王仁贤首先回顾了去年评议活动情况。他说,在市委、市政府高度重视、社会各界的积极参与和各层面牵头单位的积极配合下,去年评议活动取得了圆满成功。共发放评议表10201张,收回10051张,回收率达98.5%,回收率比前年提高了0.4个百分点,收集到1373份意见表。其中市委办、市委统战部、市人事局、瓯海区委办、瑞安市委办、洞头县委办和苍南县委办组织层面的回收率和有效率都达到了100%。大部分牵头单位回收率都达到了95%以上,达到了预期目标。
王仁贤向各层面牵头单位负责人传达了今年评议活动方案四个方面的改进和完善。一是市四套领导班子机关或办公室不参加被评选单位序列,列入被评议单位的序列。二是设置了满意度达标分数线,达标分数线为73分。三是将排名位次升降奖惩制改为满意度升降奖惩制。四是评议活动向中层处室延伸,增加了对社会服务相对直接中层处室评议的内容。
王仁贤还就今年评议组织工作和责任分工作了部署。他说,今天的会议之后,评议的具体组织工作就展开了。正式发放评议表时间为这个月的第三周,这个月的第四周进行评议表的回收,评选投票阶段大概是两周时间,12月底前完成评选投票工作,2008年1月进行结果统计,然后将统计结果先经市机关“效能革命”领导小组审查后,再上报市委常委会审核确认,由市委、市政府发文并在媒体上公布。中层处室和评议满意不满意单位评议工作同步进行。评议人员按七个层面来组织,各牵头单位要在12月10日前,按要求的格式和人数将各层面评议人员的名单报市效能办。
市委副书记赵一德、市机关效能革命领导小组组长对今年评议活动的组织工作提出了要求。他指出,开展评议满意和不满意单位活动,把机关作风的评判权交给群众,是我市深化机关效能建设、深入开展“作风建设年”活动的重要载体,是提高行政效能、优化发展软环境的重要举措。开展好这项活动,组织评议是最重要的环节。一是思想认识要到位。开展评议活动的目的是为了提高机关行政效能,提高机关为基层、为群众服务的意识。各牵头单位要从改进机关作风的高度来认识开展评议活动的重要意义,认真组织好这项工作。二是实施工作要到位。各牵头单位要成立专门的工作机构,认真制定工作方案,并经市效能办审核后认真组织实施。在组织实施过程中,要坚持客观公正的态度,增强工作透明度,提高群众信任度,对评议人不得有暗示引导等影响评议人进行客观公正评价的行为。三是宣传工作要到位。要大力营造良好的工作氛围和舆论氛围,引导广大干部群众积极参与评议活动,动员机关干部以正确的态度、崭新的风貌、务实的工作面对评议。四是组织领导要到位。市效能办要精心组织,周密部署,保证评议人的知情权和监督权,给评议人一个表达自由意志的宽松环境。按照“不疏忽一个环节、不疏漏一条意见”的要求,认真谋划每个工作环节,仔细检查每个工作步骤,切实落实每项工作措施,确保评议活动顺利进行。
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