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根据市效能办服务品牌建设的要求，结合组织部门实际，市委组织部机关自去年9月份开始，在部机关开展了“树公道正派品牌、强组工干部能力、建党和人民满意单位”活动，并把它作为加强组织部门自身建设的重要举措来抓。我们打算用3年的时间，通过加强机关服务品牌建设，把组织部门创建成为党性坚强、作风优良、工作出色、业务精通、忠实实践“三个代表”重要思想的表率部门，成为深受信赖的党员之家、干部之家、人才之家，成为“党和人民满意单位”。
一、组织部门服务品牌的核心内容是公道正派
组织部门开展“树公道正派品牌、强组工干部能力、建党和人民满意单位”活动，就是机关服务品牌建设的有效载体。开展这一活动的目的非常明确，就是要让“公道正派”服务品牌牢牢印在组工干部心中。
“公道正派”品牌的具体内涵，可以概括为“对已清正，对人公正，对内严格，对外平等”四个方面：一是对已清正，就是政治上清醒、坚定，思想上坦荡、磊落，作风上清正、廉洁，堂堂正正做人，规规矩矩做事，清清白白做“官”；二是对人公正，就是考察评价使用干部，发展党员，制定和落实政策，加强干部监督等，都要出以公心，坚持原则，实事求是，敢讲真话，主持正义；三是对内严格，就是坚持从严治部，严格要求，严格管理，严肃纪律，严把“入口关”，畅通“出口关”；四是对外平等，就是胸襟开阔，海纳百川，谦虚谨慎，平等待人，用组工干部的人格魅力增强“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”的凝聚力和亲和力。
二、紧紧围绕公道正派主题，努力构建公道正派管理体系
在活动中，我们坚持按照公道正派的要求，围绕公道正派主题，重点从以下五个方面来构建公道正派管理体系。
第一，加强学习，夯实公道正派的思想基础，做勤奋学习的表率。学习是智慧的源泉，是创新的基础。我们把学习作为公道正派管理体系的基础工程来抓，积极创建学习型机关。一是加强政治理论学习。通过学习中央大政方针和省、市委的重大决策部署，不断增强大局意识，从而提高围绕发展大局谋划组织工作的能力。二是开展优良传统和职业道德教育。采取讲革命传统、参观革命根据地等方式，学习老一代组织工作者的崇高风范，学习祈爱群等全国优秀组工干部的先进事迹，切实解决好“进组织部门为了什么、在自己的岗位上干了什么、在干部群众中的形象是什么”的问题。三是加强业务学习。组织部机关干部认真学习《公务员法》、《干部任用条例》、“5+1”文件和组织工作业务等内容，不断提高组工干部的业务能力。四是提高解决实际问题的能力。通过建立“组工干部学习论坛”，加强对组织工作中热点难点问题的探讨，切实解决好工作中存在的实际问题。
第二，恪守规矩，践行公道正派的根本要求，做坚持原则的表率。没有规矩不成方园，坚持公道正派就必须按规矩办事。在工作中，认真贯彻落实《干部任用条例》、《党内监督条例(试行)》以及查处“跑官要官”、“买官卖官”，防止“带病提拔”方面的11条要求和选人用人的“五个不准”，认真执行《组织人事干部行为若干规范》和组工干部贯彻公道正派的十条规定，自觉强化规范意识，一切坚持依法办事、按制度办事、按程序办事。
第三，深化改革，创新公道正派的工作机制，做勇于创新的表率。重点抓好四个方面的创新。一是完善调研工作机制，加强对组织工作中重大问题和热点难点问题的调查研究，进一步完善工作思路。特别是在调研中，提出了“以构建活力和谐企业为目标推进非公企业党建工作”新理念，得到了上级组织部门和市委的充分肯定。二是完善工作创新机制，建立“组织工作创新奖”评比制度，表彰优秀调研课题、理论文章及工作创新项目，激发组工干部创新创业。2005年，我们表彰了5项“组织工作创新奖”。三是完善工作推广机制，加强对基层党建和组织工作经验的总结提练，深入挖掘各类先进典型，充分运用报刊、党建网站、电视栏目等宣传网络，营造全面推进组织工作的良好氛围。2005年以来，人民日报、新华社、中央电视台等中央主流媒体，宣传我市组织工作经验成效达30多条次。四是完善工作落实机制，通过部办公例会、部委一月工作预安排、处室每周工作预安排等形式，加强对重点工作的督查指导力度，确保各项工作落到实处。
第四，求真务实，树立公道正派的形象，做改进作风的表率。这方面，主要做好三项工作：一是坚持“开门评部”。充分发挥部工作监督员的作用，采取座谈、走访、问卷调查和设立意见箱、开通热线电话、开辟网上通道、召开组织工作通报会等形式，广泛征求工作对象、服务对象和人民群众的意见和建议，自觉接受监督。二是深化机关“效能革命”。强化服务意识，落实首问负责制、服务承诺制、限时办理制、AB岗等制度，推行党务公开，简化办事程序，提高办事质量和效率。三是密切同基层党员干部群众的联系。建立党建工作联系点制度，部领导和处室从县、乡、村以及非公有制企业、社区中确定若干个联系点，定期不定期深入联系点，了解班子运行情况、基层党组织建设情况以及市委重大决策的落实情况等，发现典型，总结经验，听取广大党员、干部和人才的意见、建议，帮助解决实际问题。四是认真落实“三真”政策。关爱基层党员干部，积极为他们排忧解难。做好信访工作，切实解决好党员干部群众反映的热点难点问题，努力化解矛盾，不断密切党群、干群关系，维护社会稳定。
第五，从严要求，营造公道正派的良好氛围，做以身作则的表率。一方面，完善部机关激励机制。开展以学习风气好、工作业绩好、开拓创新好、团结协作好、为民服务好、公众形象好为主要内容的评选“六好”处室和以政治素质好、工作作风好、敬业精神好、业务素质好、群众评价好为主要内容的“五好”组工干部评选活动，每年定期评选表彰1次，充分发挥先进典型的示范作用，激励组工干部争先创优、奋发进取。另一方面，从政治、思想、工作、学习、生活等方面热忱关心干部，切实把“三个留人”的要求落到实处。
三、公道正派服务品牌建设取得了较好成效
一年来，我们通过扎实开展“树公道正派品牌、强组工干部能力、建党和人民满意单位”活动，公道正派服务品牌建设取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：
一是组工干部思想政治素质有了新的提高。通过活动的开展，广大组工干部进一步领会了公道正派的内涵，自觉树立了公道正派的理念。同时，也锤炼了一批优秀组工干部，其中徐国信同志被评为“全国优秀组工干部”，全国获此殊荣的组工干部仅9人。
二是组织工作水平有了新的提升。在活动中，我们始终把公道正派的准则落实到组织工作各项任务中，实现“两不误、两促进”，以组织工作的实际成果来检验活动成效。比如，保持共产党员先进性教育活动成效显著，涌现了震撼温州、感动全省、影响全国的“为民好书记”郑九万等一批先进模范人物，曾庆红、李长春等中央领导同志分别作了重要批示，省委习近平书记先后三次作出批示。又比如，在全省率先制定出台《关于按“三真”要求，加强基层干部队伍建设的意见》，提出了十个方面措施，受到了广大基层干部的欢迎，同时也得到了中央和省委的充分肯定。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强同志作了重要批示，对这一做法给予充分肯定。再比如，非公有制企业党建工作有了新突破，提出了“以建设活力和谐企业为目标推进非公有制企业党建工作”的新理念，得到了中组部、全国党建研究会领导、专家的充分肯定，认为“温州非公有制企业党建工作走出了一条新路子”，等等。一年来，在服务品牌建设的推动下，各项工作的层次和水平得到了有效提升。
三是组织部门形象有了新的改善。通过活动的开展，组工干部对自己的要求更加严格，普遍摆正了位置，把自己看成是“党员、干部、人才之家”的服务员，变被动应付为主动服务，自觉地从“一把椅子让人，一杯开水敬人，一句好话暖人，一张笑脸迎人，一颗诚心感人”做起，使广大党员、干部和人才感受到“家”的温暖，增强了干部群众对组织部门的信任感和亲切感。在最近组织的部机关先进性教育活动成效满意度测评中，“满意”的占93.02%，“比较满意”的占6.98%。
四、下步设想
虽然前一阶段活动取得了一些成绩，但对照上级的要求和广大党员干部群众的期望，还存在一些不足和问题。况且，树立公道正派服务品牌，不是一朝一夕的事，而是组织部门的一个终身课题。为此，在下步工作中，我们将进一步加大工作力度，把服务品牌建设得更好。
第一，在深化学习教育上下功夫。运用多种途径和方式抓好组工干部多方面知识的学习更新和思想教育，不断提高组工干部的政治理论素质、政策业务水平、思想道德境界和拒腐防变能力，筑牢思想、道德和法律三条防线，做到学与思结合、知与行并重，把公道正派的理念牢牢印在每位组工干部的心中。
第二，在落实整改措施上下功夫。针对活动中查摆出来的突出问题，从制度的层面进行反思，认真查找漏洞，及时补充完善。注意针对容易出现问题的关键部位和薄弱环节，建立完善规章制度，重点建立健全组织管理制度、业务工作制度、监督约束制度，每项制度都明确落实的责任和保证措施，使组织部门的自身建设步入科学化、制度化、规范化的轨道。
第三，在加强民主监督上下功夫。把党内监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，进一步完善部领导约谈制度，设置意见箱，公布举报电话，使干部群众反映问题有地方，提出意见有受理，查实问题有反馈。把组工干部形象的评判权交给群众、交给服务对象，让基层评组织部门，群众评组工干部，看组工干部的素质是否有明显提高，学风、作风是否有明显改进，广大干部、群众对组织部门的看法是否有明显转变，并以此进一步巩固活动成果。
2006年8月
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