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开展“情系万家，满意房管”活动，是我们局创建机关服务品牌，建设满意单位的一项具体工作抓手。从提出打造“情系万家，满意房管”服务品牌以来，我们房管房改系统紧紧围绕这一品牌，结合工作实际，开展了一系列的便民、惠民服务活动，特别是今年年初，为了深化这一活动，局党组及时提出了打造服务品牌的“八项活动”，取得了初步的成效。现将有情况简要汇报如下：
一、服务品牌的提出及内涵
为了进一步转变机关工作作风和服务态度，提高机关工作效率和工作质量，促进机关的文明建设，去年，我们在市效能办和市直机关工委的指导下，局党组研究认为，房管部门是政府主管房产的职能部门，其工作涉及千家万户、与人民群众生活利益息息相关，我们工作的好坏，直接影响党和政府在人民心目中的形象，影响到党的执政能力建设。我们认识到，服务品牌是效率和效益的综合体现，只有通过打造服务品牌活动，才能产生良好的社会效益和经济效益。因此，根据建设满意单位的总体要求，结合我们房管房改系统工作的实际，借鉴其他行业品牌战略的成功经验，提出了打造“情系万家，满意房管”这一服务品牌活动。其内涵是：“情，要求干部职工对群众服务要用真情，所有的服务中要体现出真情；系，要用一颗真情的心联结人民群众；万家，体现房管房改的工作与千家万户密切相关”，其理念是：“比老百姓要求做得更好，让每一位群众对房管房改工作都满意”。
二、打造服务品牌活动的做法与成效
(一)打造服务品牌活动，领导重视是关键
开展“情系万家，满意房管”服务品牌活动以来，局党组始终把这项工作作为重中之中的工作来抓，贯穿于工作的全过程。一是建立健全了领导机构和日常工作机构。实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能处室全力抓、全体干部职工合力抓的良好工作局面。不管是日常的工作例会，还是专题会议，或者是下基层调查研究、检查工作，局领导总是逢会必讲，强调创建服务品牌的重要性，总不忘过问开展服务品牌创建的情况。为了进一步深化打造服务品牌活动，今年3月31日，局党组充分利用房管系统荣获市“文明行业”荣誉称号的有利时机，在市人民大会堂召开了全市房管系统“深化文明行业创建，打造房管服务品牌”的动员大会，5月11日，召开了局机关和直属单位干部职工大会，就“深化效能革命，打造服务品牌活动”局党组书记、局长胡立同同志亲自动员部署，从而进一步营造了打造服务品牌的浓厚氛围。二是深入广泛地开展宣传发动。召开打造服务品牌动员大会，讲打造服务品牌的重要性、必要性、下任务、提要求。同时，充分利用房管行业内部报纸《温州房管》报和“温州房管网论坛”，对服务工作开展讨论，让自己评判自己的工作。通过多种形式的品牌意识、服务意识的灌输、教育，对打造服务品牌活动，广大干部职工不仅提高了认识，而且下下都形成了维护和深化打造的意识。三是上下联动，层层落实。各地、各单位也紧紧围绕“情系万家，满意房管”这一服务品牌，结合各自的实际，提出了各自的服务品牌活动载体，并把打造服务品牌工作摆上了重要的议事日程，健全组织、完善制度、明确责任，狠抓落实，有计划、有步骤地组织实施。从而使“情系万家，满意房管”服务品牌打造活动向深化、细化方向发展。
(二)打造服务品牌活动，群众满意是核心
打造“情系万家，满意房管”服务品牌，我们始终坚持群众为目标，把群众满意作为打造服务品牌工作的出发点，把群众得实惠、真受益作为打造服务品牌工作的落脚点，把群众关心不关心、需要不需要、欢迎不欢迎、认可不认可、满意不满意作为打造服务品牌工作的检验标准，积极主动地为群众办好事、解难事、干实事。今年，局党组在深入调查研究，多方听取意见的基础上，为进一步深化打造服务品牌活动，有针对性地组织开展打造服务品牌的“八项活动”，并取得了初步成效。一是开展“双千结对、互帮互促”活动。我局共有10个部门单位与10个村结对共建文明，帮扶结对村建设社会主义新农村。根据市委、市政府规定的6项任务，今年以来共帮助结对村开展形势教育16场，培训实用技术近百人次，帮助新建了7个书架子，捐书近万册，新建了文体活动场所9个，共捐助33万元帮助结对村建设基础设施，有力地推动了结对村两个文明建设。二是“城镇居民住房保障情况调查”活动。全市联动，对全市城镇中低收入家庭的住房情况、住房需求趋势等进行调查，掌握第一手材料，为研究制订更加有效的住房保障措施提供依据。在此基础上，争取市委、市政府的支持，将市区劳模廉租住房保障家庭列入实物配租范围，残疾人特困家庭纳入廉租住房保障范围。并拟定了“十一五”间经济适用住房和廉租住房建设的规划，特别是今明两年的建设计划。
三是“和谐物业进小区”活动。在深入调查研究，听取多方意见的基础上，提出了在党组织领导下，社区居委会、业主委员会、物业管理公司“四位一体”社区管理工作模式，并拟定了社区“四位一体”联席会议制度和社区居民提案制度，作为“四位一体”模式试点方案的配套制度和运行载体，赢得了鹿城区委、区府的支持，确定了《鹿城区社区党建和社区管理工作“四位一体”模式试点方案》。目前，天盛西子小区和南浦春秋社区两个试点工作已基本结束，成效比较显著，下步将向其他社区推开。
四是“倡导文明装修、构建平安房管”活动。通过印发《装饰装修服务指南》和《装饰装修禁止行为》等宣传资料、悬挂横幅标语、派员驻点宣传等多种形式，广泛开展宣传，有效地提高了居民文明、依法装修的意识。同时，加大违规装修行为查处的力度，并通过报纸对典型案例进行曝光。半年来共发出了责令限期改正通知书70份，行政处罚14件，接受调解7件，有效地遏制了违法、违章装修行为，提高了住户文明装修意识。
五是房屋安全“阳光鉴定”活动。进一步加强对干部职工的教育和管理，公开办事要件、办事流程、办事时限、收费标准以及鉴定结果，接受群众监督。建立内部定期不定期抽查鉴定结论制度，以提高鉴定质量，避免假鉴定、乱鉴定现象的发生。并聘请12名社会各界代表担任市房屋安全鉴定所廉政监督员，对鉴定人员的鉴定行为进行监督。同时，在龙湾状元、永中、天河和鹿城藤桥正式挂牌设立了4个便民服务窗口，方便了偏远郊区群众办事；对一些急件开辟绿色通道，加班应急，特事特办；对低保户、烈军属实行鉴定减半收费等系列优惠服务措施。单今年五月就对166户低保户、烈军属减免鉴定费6万多元，赢得了社会的广泛好评，逐步树立起了房屋安全鉴定在人民群众心目中的良好形象。
六是“情系拆迁户、早日迁新居”活动。由局主要领导亲自挂帅，成立督查工作组，深入一线加强督查，帮助协调解决拆迁安置中遇到的困难和问题，1-7月共受理拆迁裁决150件，经调解达成协议40件，依法作出裁决57件，目前市区安置房建设地块拆迁钉子户已基本消除，有力地保证了安置房建设的顺利进行。协调有关单位开展“上门送温暖、送钥匙”和现场办公活动，为拆迁户提供现场办理房款结算、缴款、交钥匙等“一条龙”服务，为少数结清房款一时有困难的拆迁户提供可行的担保、房贷，受到了广大拆迁户的一致好评。
七是“白蚁灭治无休日”活动。通过加强教育、健全制度、落实责任、严格考核，白蚁防治服务的效率和质量有了明显的提高，上半年市白蚁防治所累计完成白蚁灭治844户、61097㎡，其中为文保、教育等社会公益性单位和特困户、残疾人家庭免费灭治白蚁3950㎡，半年多来没有出现一起投诉事件。
八是房屋产权登记发证“快捷服务”活动。进一步健全制度，强化管理，不断提高办事效率和服务质量，并推出了“立等可取”、“绿色通道”、“送证到家”、“等候叫号”等特色快捷服务项目，上半年共通过“立等可取”服务方式，当场办理抵押登记21033件，抵押注销登记19158件，期房抵押登记1948件，期房抵押注销1197件。特别是今年“六一”和“八一”前，国家新政出台时，为满足群众办证需要，增设窗口、加班加点，而且专门为侨胞、港澳台同胞、外出经商者、在外温籍人士等短期回温办理房屋权属登记，以及老人、残疾人、烈军属和因申报户口、入学、改制等急需办证的群众和企业，开辟“绿色通道”，仅7月27-31日5天时间，就受理1408件，其中通过“绿色通道”受理的就有100余件。还先后组织在市区横河南新村、盛泰大厦和金色家园等小区设点，现场办理收件300余件，受到了群众的欢迎。
(三)打造服务品牌活动，自身建设是基础
打造“情系万家，满意房管”服务品牌，必须要进一步完善软、硬条件。几年来，先后投入近大量资金，相继建成了市区三个房管所的办事窗口、房屋产权交易办证大厅、修住房公积金办事大厅等一批办公服务设施，建立了房管系统局域网和房地产市场信息系统，提高了办事效率，增强了透明度，便利了人民群众。在抓好硬件建设的同时，我们更加重视抓好职工素质这一软件建设，努力做到“软件不软”。一是加强思想政治教育。健全落实政治学习制度，广泛开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”论述及《党章》的学习，开展向“为民好支书”郑九万学习等活动；扎实开展保持共产党员先进性教育，不断增强干部职工的爱岗敬业意识，提高政治素养。二是加强党风廉政教育。坚持每年一次邀请市纪委领导给干部职工上反腐倡廉教育课；坚持以党校和支部活动为主阵地，通过培训辅导、观看录像、旁听庭审、座谈讨论等多种形式，抓好干部职工的反腐倡廉教育，筑牢思想防线。三是加强业务知识培训。积极鼓励干部职工参加学历教育学习，创办了房产管理培训中心，制定了《2006-2008三年培训规划》，建立学分制考核办法，组织人员编写了房管知识培训教材。通过教育培训，干部职工的文化知识水平和业务能力得到了较大的提高。
(四)打造服务品牌活动，制度落实是保证
打造“情系万家，满意房管”服务品牌工作，是一项全方位的长期工作，不可能一蹴而就，必须要有一套比较完善的制度措施来加以保证，才能真正取得实效。一是建立健全规章制度。我们先后建立健全了《工作人员守则》、《劳动纪律考勤制度》等18项规章制度，并根据实际情况及时进行调整和完善，使机关各项工作规范化、制度化。二是创新载体，深化打造内涵。今年，为了打造服务品牌活动进一步深化，除了提出深入开展“八项活动”外，还正式启动了在局机关、房改办、住房公积金管理中心开展文明处室、文明工作者的评选评比活动，并制定下发了《“文明工作者”、“文明处室”达标考核评比实施意见》。三是大力推进审批制度改革。减少、减化行政审批程序和审批项目，派出一名中层干部常驻市行政审批中心，负责我局的日常行政审批事项，大大方便了群众办事，提高了办事效率。进一步健全信访工作机制，每月15日接待日有一名局领导负责接待，平常工作日由各业务处室轮渡接待，有效地促进了信访工作的落实。四是加强督查工作。为了确保打造服务品牌活动扎实开展，今年，我们多次组织人员不定期地开展效能督查，督查活动还邀请了行风监督员一起参加，从而使房管工作和打造服务品牌活动有效地开展。
三、深化创建机关服务品牌的打算
服务品牌的打造不是一朝一夕的事，虽然我们在打造服务品牌活动中取得了一点成效，尝到了一点甜头，但离上级的要求、离群众的满意还有不少的距离。因此，我们将紧紧围绕“情系万家，满意房管”这一服务品牌打造活动，扎实开展工作，不断提高群众对房管工作的满意度。
一是进一步统一思想。打造服务品牌活动是一个不断创新、不断改进、不断提升的过程，只有逗号、没有句号，只有起点、没有终点。因此，要加强打造服务品牌的宣传教育，进一步提高认识、统一思想，使打造服务品牌活动制度化、具体化。使每个干部职工都牢固树立起强烈的“宗旨”意识，坚持群众为先，把群众的呼声作为第一信号，把群众的利益作为第一追求，真心实意地为群众办好事、解难事、干实事，使群众得实惠、真受益，使“真情对待群众”的服务观进一步在房管房改的每一位干部职工心中扎下根。要通过打造服务品牌活动，使干部职工做到“五个不”：不让工作事项在我这里延误，不让工作差错在我这里发生，不让不良风气在我这里出现，不让房管形象在我这里受损，不让群众在我这里受冷遇。从而全面提高群众对我们房管房改系统的信任度和满意度。
二是进一步落实责任。继续认真抓好“八项活动”的实施，把落实“八项活动”，打造服务品牌活动列入单位目标管理责任制，与单位的评先评优、个人的奖金发放、晋级晋职相挂钩。进一步把目标任务深化、细化、量化，对每一项任务都明确落实责任领导、责任部门和责任人，做到事事有人管、件件有人抓。同时，切实加强督促检查。主动邀请人大代表、政协委员和社会各界代表参与明查暗访，及时发现问题，及时进行整改，确保打造服务品牌的“八项活动”落到实处，成为制度。三是进一步深化细化。在“三优一满意”的基础上，今年突出加强“五型机关”的建设，不断提高广大干部职工的素质。坚持和完善长期以来形成的好做法好经验，借鉴运用学习型组织的建设和管理理念，强化学习意识，改进学习方式，健全学习机制，提高学习效果，增强职工素质。认真整改去年满意不满意单位评选中存在的不足之处，进一步规范机关管理行为，改善机关运行方式，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，争取在今年的评选中获得好的名次。大张旗鼓地宣传资源节约工作的重要性，增强资源节约的紧迫感和责任感，引导机关干部崇尚俭朴节约，建立健康的生活方式和科学的消费理念，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。进一步落实工作责任，理顺工作程序，确保各项工作有序开展。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，使机关党员干部切实做到廉洁从政。
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