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编者按:自2002年8月份开展“创先”活动以来,市直机关各单位坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,严格遵照市委的部署和要求,着眼于认真解决党建工作中存在的突出问题,高标准、高起点地开展工作,取得了较好的成绩。在2004年6月29日召开的首轮市直机关党建工作先进单位表彰大会上,市纪委、商业银行、行政执法局等3个单位的领导就创建工作作了典型发言,他们的经验和做法很值得各单位学习借鉴。现将三个单位的典型发言摘要如下。
市纪委(监察局)：
与时俱进求实创新努力提高机关党建工作水平
市纪委(监察局)机关党委紧紧围绕反腐倡廉的中心工作,以加强思想建设、组织建设、作风建设为重点,不断推进党建工作的创新,为保证市纪委(监察局)机关各项工作任务的完成,推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,发挥了积极的作用,实现了党建工作与纪检监察工作的同促共进。主要做法是:
一、坚持把理论武装作为机关党建工作的首要任务。始终紧紧抓住理论武装这一根本,坚持理论学习不放松,着力在以下四个方面下功夫:一是在强化党员的政治意识上下功夫。在理论学习中特别注重对党员进行理想信念的教育,不断深化党员对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,进一步解决好“信仰”、“信念”、“信任”、“信心”等问题。二是在强化学习的实效性上下功夫。注重学习理论同贯彻党的重大方针政策相结合,学习理论同研究新情况、解决新问题相结合,学习理论同加强思想作风建设相结合,理论学习收到了实效,起到了指导实践、推动工作的作用。三是在强化党员学习的责任感上下功夫。从全局的、历史的高度广度来看待分析纪检监察工作,引导全体党员认清社会发展对党员素质的时代要求,认清建设小康社会对党员素质的综合要求,认清本职岗位对自身素质的具体要求,从而增强了党员干部政治理论学习的责任感和紧迫感。四是在强化学习制度上下功夫。建立健全和狠抓落实了《中心组理论学习制度》、《机关党组织学习制度》、《机关干部学习制度》等制度,强化了对各级党员干部经常性学习教育的组织管理和引导。
二、坚持把思想政治工作贯穿于机关党建工作的全过程。坚持把思想政治工作贯穿于党建工作的始终,抓住干部职工关心的热点、难点问题这一关键,着重在聚人心、暖人心、稳人心上做文章,培养团队精神,不断增强机关的凝聚力和战斗力。在聚人心上,注重通过领导干部公道正派的处事,影响和带动机关风气的转变,努力营造一个团结和谐、奋发进取、健康向上的政治环境。
在暖人心上,注重多做关心人、理解人、爱护人的工作；始终着眼于干部职工存在的突出问题,有针对性地做好深入细致的思想政治工作,广泛开展经常的谈心活动,准确把握干部职工的思想脉搏，理顺干部职工的思想情绪。在稳人心上,注重及时了解和掌握干部职工生活方面的实际困难,在不违反有关政策和原则的前提下,想方设法帮助解决职工住房、子女入学、配偶调动工作等方面的问题,努力创造一个拴心留人的良好氛围。
三、坚持并很好地加强了机关党组织特别是基层党组织建设。在搞好机关党委班子自身建设的同时,坚持以支部建设为重点,全面推进机关党组织建设。一是抓好班子自身建设。先后对4个(次)党支部进行了调整、组合,健全了党支部领导班子,保证了战斗力;在调整和换届过程中,特别注意把党性强、素质好、想干事、能干事、干实事,组织协调能力强的党员充实到党组织班子中来,并加强对他们的培训。二是抓好制度建设。出台了一系列工作制度,如机关党的代表大会制度、党内选举制度、党的组织生活制度、集体领导制度、发展党员制度等一整套党建工作制度,确保了党建工作有规可依,有章可循。三是抓好发展党员工作。认真做好入党积极分子培养、教育、考察和组织发展工作。在培养和发展党员工作中,坚持“严格标准、积极慎重、注重质量”的原则,认真执行审批前公示制度、谈话制度,落实专人，慎重发展。
四、坚持把创新精神贯穿于机关党建工作的始终。机关党委努力按照“三个代表”要求,以求真务实的态度,大胆探索,不断实现机关党的工作创新,推动了面上工作的新进步、新发展。一是内容创新。积极“围绕中心抓党建”,把机关党建自身的规律和需要同纪检监察业务、提高干部素质等实际需要结合起来,有重点、有针对性地对工作内容进行创新。在干部提拔使用上及各类考试中,增加了党建知识的考察内容,从而有效地提高了广大党员干部学理论强素质的自觉性。二是机制创新。对投入机制、运转机制、监督机制等方面进行了改革,明确了各级党组织在机关党建工作中的责任,改变了以往一些职责不清、关系不顺的现象。三是方法创新。既着眼于整体推进,全面落实,又考虑方式方法上的灵活性和有效性;既有党建方面刚性的教育和管理,又有人文角度柔性的鼓励和关怀。在理论学习上,改变以往较为枯燥的读报、念文件的做法,多次请有关领导以及北京、上海以及本省的专家授课,增加学习的生动性和主动性;在思想政治工作上,改变单一说教式的做法,采取家访、谈心、支部书记例会等方式分析党员思想动态,把握了工作的主动性。
行政执法局:加强机关党的建设 促进行政执法工作
按照“抓党建、带队伍、促工作、争一流”的工作思路,从自身工作的性质和特点出发,坚持高标准、严要求、重基层、求规范的工作方针,大力加强党的思想、组织、作风建设,努力实现党建工作与城管行政执法工作的有机结合。
一是思想重视,认识到位,始终把党建工作摆在党组工作的制高点。局党组根据队伍新、学历高、年龄轻的现状特点,注重支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,始终把全局党建工作放在各项工作之首,做到党组书记亲自过问,分管书记具体负责,党组成员共同努力,常抓不懈,坚持不放,扎实推进;做到党建工作和执法管理工作一起抓,一同部署、检查、落实、考核。局党组对机关党委年度工作安排、重要会议、重大活动等工作事项及时研究,认真把关,支持机关党委依照有关规定抓好落实,对机关党建工作中遇到的问题和困难,都在人力、物力、财力、时间上一一给予落实保障。
二是建章立制,完善规范,始终把思想、组织、作风建设作为党建工作的着力点。在思想建设方面,制定《局党组中心组理论学习意见》以及党员干部理论学习计划,坚持每周半天的党员干部理论学习制度,并通过集中学习、座谈讨论、上党课、参加辅导报告、上交学习心得等形式,保证学习质量,在全局营造良好的学习氛围。在作风建设方面,从源头抓起,强化制度建设,严格党内监督。通过与分局、大队党总支和中队党支部签定党风廉政建设责任书,制定重大案件汇报制度,严格执行错案责任追究,规范执法活动,深化“人、财、物”分级管理,确保了执法活动的公正无私。在组织建设方面,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持早培养、早发展、早发挥作用的原则,建立入党积极分子考察档案、联系培养制度和预备党员吸收、转正公示制度,做到成熟一个,发展一个,保证了党员发展的质量。
三是以点带面,整体推进,始终把基层支部建设作为党建工作的落脚点。按照建设一个好班子、抓好一支好队伍、形成一套好机制、培养一种好作风“四个好”的要求,分别选择了中心区域和近郊区域两个支部进行党支部规范化建设试点,规范和完善了支部的软硬件建设,并组织其他总支、支部到现场参观学习,使支部建设学有榜样,干有目标同时,结合“机构健全、职责明确、制度完善、运行规范、设施完备、协调发展”的目标定位,以五马党支部和新桥党支部规范化建设为第二试点单位,组织召开了支部规范化建设现场会,总结了先进经验,做到以点带面,在全局推广,进一步规范了基层党组织建设。
四是载体丰富,形式多样,始终把群团建设作为党建工作激活点。结合工作实际和队伍结构特点,开展了一系列党团活动。如为纪念“七一”主题活动,开展了“思想政治论文比赛”和“思想政治工作研讨会”,举办党员干部学习两个《条例》知识竞赛等等;为了树立典型,鼓励先进,于每年“七一”前夕,开展表彰先进活动,在全局党员干部中营造了浓厚的“争先创优”和“比学赶帮”氛围。以党支部为单位,召开“专题组织生活会”,发挥党支部在基层组织中的政治核心作用;组织参观爱国主义教育基地、重温革命传统活动。同时,把做好机关党建工作同充分发挥工、青、妇等群团组织的作用有机结合,调动一切积极因素,促进党建工作。
商业银行:围绕中心抓党建抓好党建促发展l
商业银行党委始终坚持以党建“创先”为抓手,按照“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,与时俱进、开拓创新、从严治党、服务大局,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,以改革创新的精神全面推进党的建设。其主要做法是:
一、抓领导班子建设,提高党委工作水平。一是自觉坚持党委中心组理论学习制度,党委成员认真学理论、学政治、学业务,联系实际研究解决金融改革重大问题,努力创建学习型党组织。二是建立党委成员调研制度和总行领导联系行制度,党委成员深入各支行,了解基层情况,解决实际困难,树立了务实勤政的班子形象。三是务实与务虚相结合,每年第四季度行党委都要在召开改革发展务虚会,广开思路,广纳谏言,积极探索发展新举措,为全行下一年工作找路子、定调子、出点子,充分发挥务虚对务实的指导作用,建立起科学的领导班子重大问题决策程序。
二、抓党员队伍建设,提高思想政治素质。一是以创建学习型企业为载体,建立和完善了党委理论中心组学习制度、党支部每月活动日制度、总行机关周一晚上学习制度、支行每周一次学习制度等。二是严格落实“四好”支部达标创建活动,切实提高党支部自主活动能力和解决自身问题能力,确保支部工作制度化、规范化。三是每年一个主题教育,促进入的全面进步。先后开展了公民道德教育活动、“三建设五打造”教育活动和“创品牌、塑形象、争一流”教育活动。四是组织学习培训,全面提高党员干部业务素质。制定“年度教育培训计划”,组织党员干部赴上海等地和一些知名高校进行培训深造,开展多项学先进、学理论专题活动,在全行广大员工中掀起岗位成才、业务练兵的热潮。五是借助局域网这一科技载体开设“商行党建”园地,及时宣传和传递各支部创建、学习、活动信息,为全行党员干部搭建学习交流的平台。通过一系列学习、教育、创建活动,党组织和党员在员工心目中的形象不断提高。
三、抓企业文化建设,提高商行品脾形象。一是组织开展文娱活动,做到一个节日一次群体活动,每次活动都有实际效果。创作《温州商行之歌》,把企业文化精髓用音乐形式表达出来;成立篮球、羽毛球、乒乓球俱乐部等群众性体育组织。二是组织业务知识竞赛和技能测评工作,使每季一次业务技能测评工作正常化、制度化;推出“星级服务柜员达标”活动,切实转变服务态度;举办各类业务知识竞赛,全面提高业务素质。三是开展扶贫送温暖活动,热心社会公益事业。积极参加“慈善一日捐”活动,坚持做好扶贫挂钩工作、组织无偿献血等工作。随着企业文化建设的不断深入,商行品牌形象日益提高。
四、抓全行业务发展,提高企业综合实力。行党委始终坚持围绕业务抓党建、抓好党建促发展的工作思路,牢牢把握建设现代商业银行的大局,提速度、求效益、重质量、创一流,着力推进观念、机制、科技、党建和文化创新。班子成员讲团结、守纪律,想大局、议大事,做到目标同向、工作同力,用发展的意识、发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进道路上存在的问题,进一步提高了市场竞争力、经营赢利率和人均单产水平,各项业务逐年攀升,企业综合实力不断加强。
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