近年来，温州市环保局认真贯彻落实中央、省委、市委有关精神，以学习型党组织建设为主抓手，创新思路，创新方法，创新载体，推动党员干部在思想认识、业务技能、作风建设上均有了新的提高。在12月29日全省学习型党组织建设工作经验交流会上，该局荣获省学习型党组织建设先进单位荣誉称号。

一、落实三项机制，全面提升党员干部学习自觉性

一是明确学习目标。把学习型党组织建设作为党建工作的重中之重，按照打造“政治坚定、业务一流、作风过硬”环保干部的工作要求，年初，制定全年学习和干部轮训计划，着力从理解掌握上级精神、贴近干部实际需求和顺应时代发展出发，进一步激发干部的学习热情和积极性。

二是健全学习格局。通过健全党组中心组理论学习，开展处室学习，政策引导鼓励个人参加学历教育、买书读书等方式，构建起了领导领学、处室集中学、个人自学的良好学习氛围。2010年以来，已邀请领导讲学3次，4人主动报考高等学历教育，各处室一月一次集中学习也在积极开展。

三是严格学习纪律。实施严格的学习考勤、督查及通报制度，定期对党员干部集中学习情况进行检查，发现缺勤情况，一律要求说明原因，并及时在网上进行公示。通过严格的学习制度管理，全局形成“好学、务学、勤学”的良好氛围。

二、巩固三项重点，全力培育高素质党员干部队伍

一是学理论，明信念。坚持把加强党员的思想政治建设放在首要位置，把加强党员干部形势政策教育作为紧要任务，通过邀请专家辅导讲学、党支部学习会、党员个人自学等形式，组织动员党员干部深入领会十七届四中、五中全会精神，并开展“突破思想障碍，加快转型发展”大讨论等主题活动。通过下发学习资料、组织讨论会、支部下乡服务等形式，各党支部、广大党员干部学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神蓬勃开展。

二是学业务，精技能。根据环保工作实际，把环境监察、监测业务学习培训作为以党促政的重要手段，大力加强一线执法监管人员业务培训工作，共针对4批次300多人开展监察业务轮训，市环境监测站共有444人次参加了内部业务培训。

三是学道德，转作风。把职业道德培育、廉政文化教育作为学习活动的重点，通过职业道德教育、观看廉政警示片等形式，辅以思想教育、民主恳谈、风险监督等一系列措施，进一步营造“好学、为民、务实、高效、廉洁”的机关文化氛围，机关干部为民服务意识明显增强，办事效率明显提高，服务水平明显改善。经过努力，行政审批时间由最长时的60日，缩短为目前的5日，窗口部门行政审批处也连续7个季度被评为“红旗窗口”，并被“群众满意基层站所（办事窗口）”。

三、创新三项载体，全心营造机关勤学氛围

一是专家助学。坚持一月一夜学、一季一讲坛，紧密结合工作实际，召集全体机关干部进行集中学习，先后邀请过上海市委党校、温州市委党校、华东师范大学、温州大学等行政院校、高校的知名教授以及温州市委外宣办、市委宣传部、市直机关工委相关专家，就网络舆情应对、创建文明机关等主题进行专题讲座。去年至今，共已开展夜学20多次，对机关干部的思想、业务等工作起到了积极的促进作用。

二是网络助学。坚持一周一课堂，设立 “环保网络课堂”，充分发挥信息量大、覆盖面广、更新及时、便于自学的优势，累计开设达105讲，涉及理想信念、党性宗旨、“七一”讲话解读、环保知识、食品安全等内容。

三是名校助学。深刻认识到高素质的环保干部队伍是抓好环保工作的关键，把与知名高校合作办学作为提升干部综合能力的重要抓手，充分借用高校雄厚的师资力量，为全市环保系统培训业务精湛、素质过硬、作风优良的干部队伍。今年以来，积极与浙江大学联合办学，采用封闭学习的方式，对环保基层领导干部实施重点培训，已连续举办了3期环保基层领导干部培训班，130多人参加了培训。

四、推行三项考核，全程打造实用型环保人才

一是入门考学。紧抓环境监察人员入门教育，严把准入关，对新进人员一律要求参加执法证、监察证培训考试，确保监察人员持证率达100%，营造了入门即学、证件检学的良性学习机制。

二是实演考学。通过模拟现场进行实地演练的方式，在技能大练兵的同时，以演练成果检验学习成效。2011年7月，联合公安局、卫生局以及乐清市政府，在乐清市大荆镇的浙江宝利亚带钢有限公司举办辐射应急演练，充分展示了辐射学习的成果。

三是登台考学。通过登台表述，进一步阐明自己的观点、学识，由听众打分评判。该局18个处室、分局以及直属单位负责人在“互学互比”大讲台上纷纷登台亮相，交流学识，展示了形象，赢得了好评。

(办公室审核)