编者的话
建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设学习型政党的基础工程。党的十七届四中全会以来,各地按照中央的要求,采取切实举措深入推进学习型党组织建设,取得了明显进展,积累了许多经验。为了充分反映各地在学习型党组织建设方面的思考与举措、成效与经验,本报理论版自今日起在“调查与思考”栏目就“建设学习型党组织”推出系列调研文章。
建设学习型党组织,是我们党为提高党的执政能力、保持和发展党的先进性而实施的一项系统工程。推进这一系统工程,谁应该发挥龙头作用?在山东省,记者找到的答案是:中心组做龙头。
做好龙头:中心组的定位
党委(党组)中心组学习是我们党加强领导班子和领导干部学习的一项重要制度。各级党委(党组)中心组的成员基本涵盖了各级领导班子成员和主要领导干部。因此,中心组在学习型党组织建设中的定位,实际上要回答的是各级领导班子和领导干部在学习型党组织建设中究竟应该扮演什么样的角色。
在推进学习型党组织建设中,山东省首先要求明确的一点就是:领导班子和领导干部是一个地区、部门、单位事业发展的带头人,其学识素养、能力本领的高低直接关系一个地方、部门、单位事业发展的兴衰成败。建设学习型党组织,领导班子和领导干部必须作表率,先学一步、学深一些。这既是履职尽责的现实需要,也是对党、对人民的责任和义务。
如何加强领导班子和领导干部的学习?山东省的一个重要方法就是加强和改进党委(党组)中心组学习,要求各级党委(党组)把中心组学习作为一种团队学习、集思广益、知识共享的有效方式,作为加强思想理论建设、提高执政能力和领导水平的重要举措不断加以完善,以此推动学习型党组织建设。在这方面,省委中心组首先以身作则,以举办专题读书会为抓手,成为各级中心组学习的表率。省委中心组读书会每次都根据形势任务的发展确定一个学习研讨主题,召集省委常委和省人大、省政府、省政协等几大班子主要负责同志以及全省17个省辖市和省直主要部门的负责人约100人参加,利用10天时间集中学习、研讨交流、形成共识。这种组织化的学习不是领导干部个人学习的简单叠加,而是围绕省委工作目标把个人智慧凝聚成组织智慧的过程,为省委形成有关决议、作出工作部署提供了重要依据。
善于带动:中心组的功能
建设学习型党组织,党委(党组)中心组作为龙头带头学习固然重要,但更重要的是善于带动党组织和广大党员学习。这一点,做起来更难,但对于建设学习型党组织来说也更为重要。
不是靠发号施令,而是以需求为指向,这是山东省各级中心组在“善于带动”中坚持的重要原则。学习的动力在于兴趣,兴趣的产生缘于需求。脱离需求,完全靠发号施令,学习型党组织是建设不起来的。基于这样的认识,山东省要求各级中心组在“善于带动”中坚持以需求为指向,把提升党员的能力素质、满足党组织的实际需求、拓展党员和党组织的发展空间作为推进学习型党组织建设的重要动力。比如,青岛市市北区在学习型党组织建设中,通过调研,将全区80多个单位、部门按照学习需求划分为经济、城改、城管、民生、稳定、文化、党建、街道八个学习培训板块。区委中心组成员依据不同需求,有的放矢地进行宣讲促学,取得了很好的效果。
不仅仅是学习知识,还要激发活力,这是山东省各级中心组在“善于带动”中得出的重要认识。建设学习型党组织,基础是知识的学习,但学习的过程也是平等交流、思想碰撞、激发活力的过程。这是作为组织化的团队学习与个人学习的显著区别。基于这样的认识,山东省要求各级中心组在“善于带动”中不能仅停留在知识学习这一层面,还要把学习作为激发党组织活力、改善党组织管理的重要途径。比如,兖州市要求基层党组织在学习中彻底打破“一人念,大家听”的模式,既要有中心发言,又要有广泛讨论,让广大党员平等交流、民主讨论。这不仅提高了党员的学习热情,而且激发了党组织的活力。
正是在“善于带动”上找准了着力点,山东省各级中心组在学习型党组织建设中的带动功能日益凸显,一级带一级抓学习渐成风气。
学用结合:中心组的导向
党组织的学习是为了实现党组织的奋斗目标而开展的。强调学用结合,通过学习创造性地开展工作,是学习型党组织建设必须坚持的原则。
山东省在抓党委(党组)中心组学习时,特别强调中心组学习不同于一般学习,它是领导班子和领导干部研究发展问题、创新发展思路、形成发展共识的过程,是提高执政能力和领导水平的过程,与党委(党组)的工作全局紧密相关。这一性质决定了中心组学习必须坚持学用结合,理论联系实际,把加强学习、提高认识和指导实践、推动工作紧密结合起来。
在省委中心组的带动下,各级中心组坚持将学习与工作作为整体一起部署、一起推动,努力做到工作学习化、学习工作化。为了将青岛市打造成山东半岛蓝色经济区的核心区,青岛市委中心组进行了专题学习研讨,在拓展视野、深化认识的基础上开始创造性地编制发展规划。建设黄河三角洲高效生态经济区,对东营、滨州等市来说是一个推动经济社会科学发展的重要契机。东营和滨州市委中心组对于怎样做好这篇大文章进行了深入学习讨论,确立了工作思路。青州市委中心组则推行以解决问题为核心的“行动学习法”,围绕问题去学习,以学习促进解决问题。
当学习与工作有机融为一体、学用结合成为一种习惯,学习就不再是额外负担。在山东省,许多党员对此深有感触:学用结合让学习有了原动力、工作有了创造力。 |