水，是生命之源，也是城市赖以产生、延续、发展不可或缺的资源。
然而，随着城市化的推进，城市水污染问题日趋加剧。由此产生的水体污染、水质恶化、生态失衡，日益威胁着城市人的身体健康和经济社会的可持续发展。
走进上海世博会城市最佳实践区，记者发现，从全面截污的广州案例到运用高科技治污的日本大阪案例，再到运用生物自洁功能实现人水和谐的成都案例，不同城市都在不断探索、解答治理水污染这一共同难题。对于温州来说，今年是新一轮温瑞塘河整治的第三年，也是实现四年整治目标的关键之年。解读这些成功经验，对早日还母亲河一河清水、活水和秀水，将会有所启示。
一问：如何截污控源
走进广州案例馆，迎面是一个船型虚拟体验区。站在“船头”把手一挥，眼前景物便开始后退，广州治理水环境的行动与成果在环绕屏幕上一一呈现，治理后的水城美景尽收眼底。“台上一分钟，台下十年功。”馆内工作人员介绍说，珠江水网从昔日的黑水满江到如今逐渐好转，“非常规”的全面截污治水功不可没。
为了实现“2010年江水变清”目标，几年来，广州市投入486亿元，倒排工期，全面推进污水治理、中心城区雨污分流等工程建设。现在，该市的城市生活污水处理厂已由2001年的5座发展到18座，生活污水集中处理率从28%增长到81%。一个由污水处理厂、污水泵站、污水管网和农村生活污水处理系统组成的庞大截污网初步形成，为水环境改善奠定了良好基础。
土耳其伊兹密尔案例馆也展示了污水集中回收对城市的巨大意义。作为土耳其第三大城市，伊兹密尔曾经有数以万计的家庭和工业排放废水流入海湾，造成严重污染。危机面前，该市启动“城市沟渠再造”工程，建设了4150公里长的污水收集管道，并利用2个主要的水泵站把污水抽到处理厂，统一处理后排往大海，让这座水污染城市摇身成为西爱琴海最大的美丽海湾。
启示
两个案例显示，控制污水直接排放是治污的重要举措。事实上，自2008年启动新一轮温瑞塘河综合整治以来，市委市政府就把控源作为突破重点，把截污纳管工程建设摆上重要议事日程。在各方努力下，两年来，一批新的污水收集处理设施在我市逐步建成。但是，由于原有基础薄弱，加上部分已建成设施运行不正常，城市污水处理率增长速度并不理想，在一定程度上影响了整治成效。
更好地控源，需要在加大污水处理设施建设力度的同时，同步开展管网、泵站等配套工程的建设，推进污水收集处理系统管理运行的科学化、规范化，加强对污水处理厂等设施运行情况的监管与指导，使各类截污设施发挥出实际作用。
二问：如何治污还清
穿过一段圆形隧道，濛濛的水雾扑面而来，清新湿润的空气让人忍不住深吸一口气。这就是日本大阪案例馆带给参观者的第一印象。在这里，大阪展示了防止、治理水污染的一系列新技术，其中之一就是一辆骑动后能把污水转化成可饮用水的特殊自行车。
“关键是使用了反渗透膜净化技术。”馆长永井隆裕解释说，这一新技术尚未运用于商业，不过类似的高超净化技术早已在污水处理中采用。为从根本上改善城市水质，大阪在日本率先实施煤烟限制规定等超前的政策法规，重点开发出下水道系统改造优化、微生物及基因工程处理污水、无害化处理利用污泥等高新技术手段，运用法律和技术解决了一批水污染难题。
与日本强调技术不同，瑞士“苏黎世-日内瓦-巴塞尔案例馆”更注重长效监管和民众自觉参与治污的力量。针对人们将污水直排入湖的现象，上世纪中期，瑞士就出台《环境保护法》，严禁大江大河沿途的企业和居民将有可能导致污染的任何物质排放或渗入水体，并对排污行为长期实施严格监管。“这个过程中采取了许多方式，唤起大家保护水资源的意识，一起做实事。”馆长赵杨巧贤说，法律、设施加上总动员，使今天瑞士97%的污水实现过滤处理后排放。
启示
新一轮塘河整治启动之初，市委市政府就确立了科学治河、依法治河、全民治河的理念。两年来，《浙江省温瑞塘河保护管理条例》的出台实施，为依法治河提供了更强有力的保障。清脏保洁、拆违治乱、河道疏浚等一系列专项整治的推进，则对“科学”整治展开了生动实践。义务监督员、环保志愿者、老人护河队……市民在通过各种形式参与整治中增强了护河意识。
然而，在投入大量财力取得整治初步成效的同时，人们也看到，涉河违章搭建反弹、工业废水直排、建筑泥浆偷排等现象仍时有发生，一些治理过的河水重新变黑变臭。从两个案例不难看出，水污染整治是一个长期的过程，提高全社会的保护意识同样是一个长期的过程。从温州实际来说，强化《条例》的执法，形成相关职能部门长效监管、联合查处的格局等，都是当务之急。另外，加大科技投入，抓好几条“样板河”的整治，用实际成果取信于民，也是更大层面动员群众参与、支持整治的可行办法。
三问：如何人水和谐
污水流过公园，就会变成清水。这听上去有些不可思议的一幕，发生在成都案例馆。这个占地2680平方米的“活水公园”，乍一看与城市里常见的街心公园相似，却内藏乾坤：每天，世博园的15吨污水依次流经公园里的前置处理池、水雕塑，再进入人工湿地，通过沉淀和植被、卵石的吸收净化后，从喷泉喷出时已是洁净的活水，可以养鱼，供游人嬉戏。
“该系统展示了被污染的水在自然界中由‘浊’变‘清’、由‘死’变‘活’，最终实现人水和谐的过程。”案例负责人杜庆波告诉记者，案例的原型是1998年建成的成都活水公园，这个曾获得联合国人居奖的生态公园，是成都治理污染严重的府南河的成果。现在，通过这种因地制宜的水体自然净化和河岸绿化，昔日的“腐烂河”变得绿树成荫、鸟语花香，重新成为成都人休憩、散步、垂钓的最好去处。
启示
成都案例展示了一种全新的理念，即治水是为了亲水。在老温州人的记忆里，温瑞塘河曾是那么引人亲近：掬一把入口，清甜甘澈；挑一担回家，洗菜濯衣；跃入水中，游泳嬉戏，摸鱼摸虾；坐在河边，微风拂面，浮想联翩……从这个角度说，温州人期待的整治后的母亲河，不仅要不黑不臭，还要能满足亲水、休闲、健身等需求，实现人水和谐相处。
令人欣喜的是，在塘河整治规划中，除了生态修复，已经有对其景观、文化功能修复方面的考虑，例如修建亲水平台、步道，整饬沿河景观等。在接下来的整治中，建议相关部门不妨借鉴一下活水公园的经验，结合沿河的具体地形和文化内涵，把河岸绿化、驳岸等工程建设与水体自然净化结合起来，既能把有限的整治资金发挥出更大效用，也能让市民在亲水中切身感受保护水环境的重要意义。（记者 潘秀慧 吴勇）
