各县（市、区）委组织部，市直属有关单位党组（党委）:

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步推进城乡统筹党建工作，加快社会主义新农村建设，根据《关于深入开展以“双争一满意”为主要内容的创先争优活动的实施意见》（温委办发〔2010〕59号）精神，现就开展市直机关基层党组织与村党支部结对共建活动的有关事宜通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕构建城乡统筹基层党建新格局的总要求，采取为党员所欢迎、为群众所接受的形式，深入开展市直机关基层党组织与村党支部结对共建活动，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，形成结对共建的工作合力，进一步转变机关作风，密切党群干群关系，努力形成以工促农、以城带乡、城乡互促、共同提高的基层党建工作新局面。

二、结对共建形式

结对共建活动由市直机关基层党组织，与去年后进村集中整治成效明显、但需巩固提高的村党组织结为对子，原则上结对以3年为一轮。各县（市、区）要参照市级结对共建的做法，制定结对共建方案，确保本地区去年后进村集中整治成效明显、但需巩固提高的村党组织，都有机关基层党组织参与结对共建。

三、结对共建任务

结对共建双方要注重发挥各自的优势，寻找相互联结、相互合作的最佳结合点，实现资源共享、优势互补、合作共赢，促进结对共建健康、持久地开展。双方的主要职责任务如下：

（一）机关基层党组织在共建中的任务：一是帮助结对村深入学习理解党在农村的路线方针政策特别是各项涉农政策。二是帮助结对村加强支部班子和后备干部队伍建设，规范组织生活，开展创先争优和学习型党组织创建活动。三是帮助结对村制定和完善社会主义新农村建设规划，理清发展思路，明确发展方向，助推经济社会发展。四是指导结对村健全各项规章制度，推行“四议两公开”工作法，发展和完善党领导的村级民主自治机制。

（二）村党支部在共建中的任务：为机关基层党组织和党员开展调查研究、便民服务、体验劳动等结对共建工作，提供支持和帮助。

四、活动内容

市直机关基层党组织要积极投入到与村党支部的结对共建活动当中，每年扎实开展“五个一”活动。

一是开展一次村情调研活动。机关基层党组织要深入农户，广泛听取结对村群众的意见建议，了解结对村的基本情况，帮助结对村找准影响本村科学发展的突出问题，挖掘发展优势，理清发展思路。

二是共过一次组织生活。结对双方要共同开展一次高质量的组织生活会，内容根据双方的生产、生活和党员的年龄、文化及思想实际而定，主要包括机关基层党组织负责人上党课、党员思想交流、互通支部工作情况等。

三是开展一次解民忧、办实事活动。机关基层党组织要针对结对村经济社会发展的实际和群众生产生活的需要，组织有一技之长的党员集中开展一次便民服务活动，或指导帮助解决结对村经济社会发展中遇到的困难，切实为结对村排忧解难。

四是开展一次慰问活动。春节期间，机关基层党组织要深入结对村，党员要深入结对户，对困难党员和群众进行走访慰问，让他们真切感受到党的关怀和温暖。结对村党组织要本着实事求是、以人为本的原则，安排好慰问对象。具体慰问对象的安排由共建双方商定。

五是开展一次体验劳动活动。农忙时节，机关基层党组织要组织党员深入田间地头，与农民群众共同劳动，帮助群众搞好生产，亲身体验农业生产的艰辛，亲身感受农民生产生活的不易，不断增强干好工作的责任感和原动力。

五、组织领导

开展市直机关基层党组织与村党支部结对共建活动是新形势下统筹城乡发展、转变机关作风、密切党群关系、加快新农村建设的一项具体举措。各有关单位党组（党委）一定要高度重视，指导帮助机关基层党组织和村党支部开展结对共建活动，在时间、人力和物力上给予保证，确保这项工作取得实效。参加结对共建的市直机关基层党组织要根据结对村的具体情况，选准切入点和突破口，迅速展开具体工作，既要量力而行、又要有所作为，既要为基层办实事、又不能增加基层负担，落实好各项职责任务。市委组织部、市直机关工委将加大督促检查力度，建立有效的信息反馈机制，并及时总结推广活动开展中的好经验好做法，全面推动结对共建活动广泛深入开展。

 

附：市直机关基层党组织与村党支部结对共建名单

 

 

中共温州市委组织部

中共温州市直机关工委

2010年5月28日